Gå til hovedinnhold
ForsidenTobakksskadelovenSalg av tobakksvarer og e-sigaretter

Virksomheter som selger og leverer ut tobakksvarer og tobakkssurrogater må være registrert i Tobakkssalgsregisteret

Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser

Virksomheter må være registrert i Tobakkssalgsregisteret for å ha lov til å selge

  • tobakksvarer (sigaretter, snus, rulletobakk, pipetobakk, sigarer og sigarillo)
  • tobakkssurrogater (e-sigaretter, vannpipe uten tobakk og nikotinfri snus)

Plikten til å registrere seg gjelder

  • fysiske salgssteder som selger tobakksvarer og tobakkssurrogater til forbruker
  • virksomheter som driver innenlands nettsalg (fjernsalg) av tobakksvarer, e-sigaretter og gjenoppfyllingsbeholdere til forbrukere i Norge
  • virksomheter som driver utlevering av tobakksvarer, elektroniske sigaretter og gjenoppfyllingsbeholdere til forbrukere i Norge
  • grossister som selger tobakksvarer og tobakkssurrogater

Det er forbudt å drive grensekryssende nettsalg av tobakksvarer, e-sigaretter og gjenoppfyllingsbeholdere.

Fysiske salgssteder må registrere seg senest 14 dager før salget starter for at kommunen skal kunne planlegge og føre tilsyn.

Virksomheter som skal drive nettsalg eller utlevering kan ikke starte før bekreftelse på registeringen er mottatt.

Registrering i Tobakkssalgsregisteret gjøres via Altinn – Tobakkssalgsregisteret. Det er også mulig å registrere seg på Tobakkssalgsregisterets nettside etter at man har logget seg inn via ID-porten. 

Unntak

Det er unntak fra registreringsplikten for:

  • salg fra fysiske salgssteder til forbruker på petroleumsinstallasjoner til havs
  • fysiske salgssteder på Svalbard som ikke ligger i Longyearbyen

Hvem som er registreringspliktig

Det er den virksomheten som er juridisk ansvarlig for salgsstedet som er registreringspliktig. Det er ingen andre krav for å registrere seg enn at virksomheten er registrert i Enhetsregisteret. Privatpersoner uten slik registrering kan derfor ikke selge tobakksvarer og tobakkssurrogater til forbruker.

Dersom virksomheten har flere salgssteder, skal hvert enkelt salgssted registreres i Tobakkssalgsregisteret. Formålet er at registeret har korrekte opplysninger for hvert salgssted det skal føres tilsyn med.

Dersom en virksomhet har flere roller (grossist, nettbutikk, fysisk salgssted), må samtlige roller registreres.

Ansvarlig person for nettsalg

Virksomheter som driver nettsalg må utpeke en person som skal være ansvarlig for å påse at varene oppfyller kravene i norsk lovgivning før de når ut til forbruker (tobakksskadeloven og tilhørende forskrifter). Den ansvarlige personen skal blant annet sikre at kravene til standardisering, helseadvarsler og språkkrav er overholdt før varen overleveres til norske forbrukere.

Liste over registrerte fjernsalgstilbydere finnes i Tobakk- og bevillingsregisteret.

Midlertidig salg fra fysiske salgssteder

Registreringsplikten for fysiske salgssteder gjelder både fast og midlertidig salg, samt ambulerende salg. Midlertidig salg er salg opp til 30 dager, og vil typisk være salg på festivaler, konserter og arrangementer. Ambulerende salg er salg som forflytter seg mellom flere steder.

Det finnes også salgssteder som kun er åpne deler av året, for eksempel en strandkiosk som bare er åpen i sommersesongen. Slike salgssteder anses likevel ikke som et midlertidig salgssted, ettersom dette er løpende salg som kan skje i deler av året og som ikke er konkret avgrenset i tid. Disse salgsstedene bør derfor registreres som vanlig salgssted og ikke som midlertidig.

Midlertidig eller ambulerende salg skal være registrert med opplysninger om hvor salget foregår. Kommunen skal kunne føre tilsyn der salget til enhver tid skjer.

Registreringsgebyr for nettsalg

Helsedirektoratet kan kreve 2500 kroner i gebyr for registrering, og deretter et årlig gebyr på 1000 kroner fra virksomheter som skal drive innenlands fjernsalg for å opprettholde registreringen. Det er virksomheten som skal drive fjernsalg som skal betale gebyret.

Virksomheter som driver utlevering trenger ikke å betale en avgift for registrering i Tobakksalgsregisteret.

Tilsynsavgift for fysiske salgssteder

Kommunen kan kreve en årlig tilsynsavgift fra salgssteder. Ved ambulerende salg vil det kunne påløpe tilsynsavgift i hver enkelt kommune hvor salget skjer.

Fysiske salgssteder og grossister trenger ikke å betale en avgift for registrering i Tobakksalgsregisteret.

Øvrige plikter

Plikt til å oppdatere opplysninger

Virksomheten må fortløpende sikre at opplysningene i Tobakkssalgsregisteret er korrekte og oppdaterte.

Grossister og fysiske salgssteder har plikt til å sjekke om kjøper/selger er registrert

Fysiske salgssteder kan bare selge tobakksvarer og tobakkssurrogater som er lovlig importert eller kjøpt fra registrerte grossister.

Grossister kan bare selge til registrerte fysiske salgssteder og grossister.

Grossister og fysiske salgssteder må bruke Tobakkssalgsregisteret for å sjekke at den de handler med er registrert.

Bortfall, sletting, eierskifte, konkurs

Registreringen fjernes automatisk ved opphør av virksomheten i Enhetsregisteret, det vil si når virksomheten slettes.

Ved overdragelse, død og konkurs må ny eier, evt. konkursbo, registrere virksomheten og salgsstedet i Tobakksalgsregisteret på nytt.

Registrering via Altinn eller tbr.helsedirektoratet.no

Registrering og vedlikehold i Tobakkssalgsregisteret gjøres enten via:

  • skjematjenesten Tobakkssalgsregisteret i Altinn etter innlogging
  • direkte i registeret på tbr.helsedirektoratet.no etter innlogging

Innlogging gjøres ved bruk av ID-porten/MinID.

Hvordan hente ut oversikt fra registeret

Tobakkssalgsregisteret er offentlig, noe som innebærer at alle kan søke i registeret. Etter søk kan man hente ut oversikt over alle registreringer som er søkt opp, forutsatt at man legitimerer seg via ID-porten. For å hente ut oversikt, trykk på knappen “Last ned søketreff for mine tillatelser”.

Den nedlastbare oversikten gjør det enklere for grossistene å føre kontroll med at de oppfyller plikten til å bare selge tobakksvarer og tobakkssurrogater til salgssteder som er registrert.

  • Tobakksskadeloven, kapittel 2 (lovdata.no)
  • Forskrift om registrerings- og bevillingsordning for tobakksvarer mv kap 3 (lovdata.no)

Helsedirektoratet (2026). Virksomheter som selger og leverer ut tobakksvarer og tobakkssurrogater må være registrert i Tobakkssalgsregisteret [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (lest 14. mai 2026). Tilgjengelig fra https://helsedir-xpqa-helsedir.enonic.cloud/veiledere/tobakksskadeloven/salg-av-tobakksvarer-og-e-sigaretter/virksomheter-som-selger-og-leverer-ut-tobakksvarer-og-tobakkssurrogater-ma-vaere-registrert-i-tobakkssalgsregisteret

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

  • Om oss
  • Jobbe hos oss
  • Kontakt oss

    Postadresse:
    Helsedirektoratet
    Postboks 220, Skøyen
    0213 Oslo

Aktuelt

  • Nyheter
  • Arrangementer
  • Høringer
  • Presse

Om nettstedet

  • Personvernerklæring
  • Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
  • Besøksstatistikk og informasjonskapsler
  • Nyhetsvarsel og abonnement
  • Åpne data (API)
Følg oss: