Det er ikke de ulike yrkesgruppenes innsats som rapporteres, men tjenester som ytes til enkeltindividet.
I saksbehandlingen er dette relevante spørsmål:
- Hva er formålet med tjenesten som ytes?
- Er det helsehjelp?
- Behandling?
- Praktisk bistand opplæring?
- Praktisk bistand?
Defineres tjenesten som behandling/utredning, skal tjenesten rapporteres som helsetjeneste i hjemmet.
Tjenestene i registeret er inndelt etter tjenestene som er beskrevet i Helse- og omsorgstjenesteloven. HOL § 3-2 er ikke bygget opp med skarpe grenser mellom de ulike tjenestetypene. Snarere tvert i mot. En rekke kommunale helse- og omsorgstjenester faller på samme tid inn under flere ledd i samme bestemmelse. En og samme tjenesteyter kan yte tjenester omfattet av flere ledd i samme bestemmelse i lovverket til en og samme bruker.
Et eksempel: tjenester ytt av en sykepleier/vernepleier/psykisk helsearbeider/fysioterapeut/ergoterapeut mfl. vil kunne yte tjenester etter:
bokstav 6 nr. a «helsetjenester i hjemmet»
og samtidig
b praktisk bistand,
nr. 5 medisinsk habilitering og rehabilitering eller
nr 4 behandling.
Dette fremkommer også i forarbeidene. Det kommer også frem at tjenestene skal være profesjonsnøytrale.
Helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2 er ikke er uttømmende med hensyn til hvilke tjenester kommunen er forpliktet til å yte.