Samarbeid mellom helse- og omsorgstjenesten og frivillig sektor

Under behandling
Forventet ferdigbehandlet: ikke avklart

Høringsutkast

Her finner du høringsutkast til nytt rundskriv om samarbeid mellom helse- og omsorgstjenesten og frivillig sektor.

Høringsinnspill

Vi ber om innspill på rundskrivets struktur og innhold, og forslag til forbedringer som kan øke nytteverdien for helse- og omsorgstjenesten. Ellers er alle innspill velkomne. Strukturer gjerne innspillet etter kapitlene og overskriftene i utkastet.

Høringsinnspill kan sendes på epost til postmottak@helsedir.no. I emnefeltet skriver du "Rundskriv Samarbeid mellom helse- og omsorgstjenesten og frivillig sektor – Høringsinnspill – Saksnr. 24/11544".

Bakgrunn og formål

Myndighetene har over mange år gitt føringer om styrket samarbeid mellom helse- og omsorgstjenestene og frivillig sektor, se blant annet:

  • Meld. St. 29 Morgendagens omsorg (2012-2013)
  • Nasjonal strategi for frivillig arbeid på helse- og omsorgsfeltet (2015–2020)
  • Meld. St. 15 Leve hele livet – En kvalitetsreform for eldre (2017-2018)
  • Meld. St. 24 Lindrende behandling og omsorg (2019 - 2020)
  • Meld. St. 15 (2022-2023) Folkehelsemeldingen.

Parallelt med føringene om styrket samarbeid med frivillige har Helsedirektoratet fått henvendelser både fra frivilligheten og fra tjenestene. Det er mye usikkerhet om regelverket når tjenestene samarbeider med frivillige.

Det er viktig å forstå frivilligheten som en verdifull ressurs, samtidig som brukermedvirkning, forsvarlighet, pasientsikkerhet og personvern i helse- og omsorgstjenestene ivaretas. Rundskrivet omhandler de rettslige rammene for helse- og omsorgstjenestens samarbeid med frivillig sektor. Rundskrivet inneholder flere eksempler på frivillige tilbud som trygge supplement til tjenestene, og viser hvilke vurderinger tjenestene må gjøre i ulike situasjoner.

Formålet med rundskrivet er primært ikke å øke den frivillige innsatsen, men å styrke forutsetningene for samarbeidet ved å klargjøre regelverket.  Rundskrivet er ment å være en hjelp og støtte for kommunene og helse- og omsorgstjenestene i arbeidet med lokale rutiner for samarbeid med frivillige, i tråd med kravene som stilles til helse- og omsorgstjenestene.

Målgrupper

Målgruppen for rundskrivet er virksomheter og ledere i den kommunale helse- og omsorgstjenester, og private aktører som yter helse- og omsorgstjenester etter avtale med kommunen.

Høringsinstanser

Listen under over høringsinstanser er ikke uttømmende. Høringen er åpen, og alle har anledning til å sende inn høringsinnspill. Alle høringsinnspill vil bli publisert på Helsedirektoratets nettside for høringer.

Stat og kommune

  • Landets kommuner
  • Landets Statsforvaltere
  • Landets pasient- og brukerombud
  • Statens helsetilsyn
  • Folkehelseinstituttet

Yrkes, fag- og forskningsmiljøer

  • Akademikerforbundet
  • Den norske legeforening
  • Den norske psykologforening
  • Delta
  • Fagforbundet
  • Fellesorganisasjonen
  • KS
  • Landets universiteter og høyskoler
  • Nasjonalt senter for aldring og helse
  • Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming (NAKU)
  • Norsk ergoterapeutforbund
  • Norsk fysioterapeutforbund
  • Norsk forening for allmennmedisin
  • Norsk forening for palliativ medisin
  • Norsk palliativ forening
  • Norsk sykepleieforbund
  • Regionale kompetansesentre for lindrende behandling og omsorg
  • Senter for alders- og sykehjemsmedisin (SEFAS)
  • Senter for medisinsk etikk, Universitetet i Oslo
  • Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester
  • Vernepleierforbundet i Delta

Pasientorganisasjoner, andre organisasjoner og stiftelser

  • ALS Norge
  • Alltid litt sterkere
  • Autismeforeningen i Norge
  • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon
  • Fransiskushjelpen
  • Hospiceforum Norge
  • Kreftforeningen
  • Landsforeningen for hjerte- og lungesyke
  • Landsforeningen for slagrammede
  • Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE)
  • Nasjonalforeningen for folkehelsen
  • Norsk forbund for utviklingshemmede (NFU)
  • Norsk forening for slagrammede
  • Norsk nettverk for Downs syndrom
  • Norges Parkinsonforbund
  • Norsk forbund for utviklingshemmede
  • Norsk forening for geriatri
  • Pensjonistforbundet
  • Pårørendealliansen
  • Pårørendesenteret
  • Røde Kors
  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner
  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn
  • Stiftelsen SOR
  • Tros- og livssynssamfunn

Kontaktinformasjon

E-post: therese.opsahl.holte@helsedir.no

Først publisert: 20.06.2025 Siste faglige endring: 07.10.2025 Se tidligere versjoner