Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal involvere og tilby støtte til pårørende
Nasjonale faglige råd blir gitt på områder med lite faglig uenighet, men der det likevel er behov for å gi nasjonale råd og praktiske eksempler. Uttrykk som brukes er "bør" eller "kan", og "anbefaler" eller "foreslår". Dersom rådet er så klart faglig forankret at det sjelden er forsvarlig ikke å følge det, brukes uttrykkene "skal" og "må".
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal ha nødvendig kompetanse, systemer og rutiner for involvering og støtte til pårørende.
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør være oppmerksomme på, og ta hensyn til at pårørende til innsatte ofte har vært utsatt for store psykiske og fysiske belastninger. De bør, i tråd med pårørendeveilederen, utarbeide systemer og rutiner som legger til rette for pårørendeinvolvering og støtte. Graden av involvering av pårørende er blant annet knyttet til om innsatte har samtykket til fritak fra taushetsplikten.
Rutiner og systemer bør gjelde for ulike situasjoner, eksempel er der pårørende:
har rollen som informasjonskilde
er representant for pasienten/brukeren
er omsorgsgiver
er støtte for innsatte
er berørt og har egne behov for støtte
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal, i tråd med helsepersonellovens § 10a (lovdata.no), ivareta rettighetene til barn som pårørende når innsatte er pasient/bruker hos de
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør vurdere å gi særlig støtte til pårørendes i situasjoner hvor de opplever helsesituasjonen til innsatte som svært tyngende. De bør også, i tråd med Helsenorge sin informasjon, veilede pårørende i hvor de kan søke hjelp og informasjon.
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør involvere pårørende i prosessen i forkant av løslatelsen, hvis innsatte ønsker det.
Rammer og mulighet for dialog med pårørende er ledelsens ansvar og må kommuniseres til pasienter, brukere og pårørende.
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten samarbeider tett med innsatte og kriminalomsorgens barneansvarlige når det gjelder barn som pårørende (kriminalomsorgen.no). Uavhengig av de andre etatenes oppfølging er det den kommunale helse- og omsorgstjenesten som følger opp barna angående helseanliggende problemstillinger/spørsmål.
I hvilken grad pårørende involveres avhenger av samtykke fra innsatte, men pårørende høres også i hvor mye de ønsker å bli involvert. Noen innsatte har mer omfattende helseutfordringer enn andre, noen pårørende er en større ressurs for den innsatte enn andre, none pårørende er mer preget av situasjonen enn andre og noen pårørende ønsker ikke å bli involvert. Det lages derfor lages en avtale med innsatte og eventuelt pårørende hvor mye involvering det skal være. Pårørende inviteres til å delta i ansvarsgrupper og/eller i prosessen med å planlegge løslatelse, hvis innsatte ønsker det.
Pårørende involveres, informeres og støttes i tråd med pårørendeveilederen. Det kan være hensiktsmessig:
Den kommunale helse- og omsorgstjenesten kan motta informasjon fra pårørende og gi generell informasjon uten å gå inn på personsensitiv informasjon som bryter med taushetsplikten. Det kan både være til hjelp for det helse- og omsorgsfaglige tilbudet som gis til den innsatte og en måte å ivareta bekymrede pårørende.
Informasjon som ikke bryter med taushetsplikten kan være:
Ledelsen i kommunen har det overordnede ansvaret for at ansatte har kompetanse til å ivareta pårørende. Ledelsen bør legge til rette for at ansatte kan gjennomføre kurs og annen opplæring for å kunne involvere pårørende i helsetilbudet til den innsatte. Ansatte i fengselshelsetjenesten kan opparbeide seg nødvendig kompetanse ved hjelp av ulike digitale opplæringsprogrammer som Pårørendeprogrammet - for fagfolk, av fagfolk (parorendeprogrammet.no).
Involvering og tilbud om støtte til pårørende er hjemlet i:
En innsettelse i fengsel rammer ikke bare innsatte, den rammer også familie, venner og nettverk. Et støttende nettverk er viktig for den innsatte under straffegjennomføring og etter løslatelse. For mange er situasjonen som pårørende så belastende at det fører til ulike typer helseplager. Mange pårørende opplever å få dårligere helse etter fengslingen. En undersøkelse om helse og livskvalitet blant fangers pårørende (ffp.no) viser at jo nærmere relasjonen er til den innsatte jo høyere er graden av dårlig helse.
Ofte er pårørende de som er nærmest og mest involvert i den innsattes liv, og skal fortsette å være det etter løslatelse. De må derfor få råd, veiledning og opplæring slik at de kan håndtere egne og den innsattes helseutfordringer etter løslatelse. Råd, veiledning og opplæring til pårørende kan være avgjørende for at en innsatt klarer å ivareta egen helse.
Forening for fangers pårørende
(2022).FFP: for fangers pårørende.
[nettdokument].
Oslo:
FFP.Hentet 9. desember 2022fra https://ffp.no/
Forening for fangers pårørende
(2022).Sammendrag av rapport: Helse og livskvalitet blant fangers pårørende: en undersøkelse av Foreningen for Fangers Pårørende (FFP) (red. Hamsund og Sandvik 2009)Oslo:FFP.Hentet fra https://ffp.no/wp-content/uploads/2021/01/FFP-Sammendrag-Helse-og-livskvalitet-blant-fangers-parorende.pdf
Helsenorge
(2023).Pårørende.
[nettdokument].
Hentet 9. februar 2023fra https://www.helsenorge.no/sok/?q=p%C3%A5r%C3%B8rende
Kirkens bymisjon
(2022).Innsattes barn: Oslo og omegn.
[nettdokument].
Oslo:
Kirkens bymisjon.Hentet 9. desember 2022fra https://kirkensbymisjon.no/innsattes-barn-oslo/
Kriminalomsorgen
(2022).Miniomsorgen - sider for barn.
[nettdokument].
Lillestrøm:
Kriminalomsorgsdirektoratet.Hentet 9. desember 2022fra https://www.kriminalomsorgen.no/barn.518711.no.html
Kriminalomsorgen
(2022).Pårørende til de som er i fengsel eller gjennomfører straff i samfunnet.
[nettdokument].
Lillestrøm:
Kriminalomsorgsdirektoratet.Hentet 9. desember 2022fra https://www.kriminalomsorgen.no/paaroerende-og-paaroerendetelefonen.518708.no.html
Pårørende programmet
(2023).Kunnskap for deg som møter pårørende.
[nettdokument].
Hentet 9. februar 2023fra https://parorendeprogrammet.no/hjem
Helsedirektoratet (2023). Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal involvere og tilby støtte til pårørende [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 02. mars 2023, lest 01. november 2025). Tilgjengelig fra https://helsedir-xpqa-helsedir.enonic.cloud/faglige-rad/kommunale-helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte-i-fengsel/parorende-arbeid/den-kommunale-helse-og-omsorgstjenesten-skal-involvere-og-tilby-stotte-til-parorende