Gå til hovedinnhold
ForsidenFaglige rådKommunale helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel (HØRINGSUTKAST)Innkomst og løslatelse

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør samarbeide med andre tjenester i forkant av løslatelsen

Nasjonale faglige råd blir gitt på områder med lite faglig uenighet, men der det likevel er behov for å gi nasjonale råd og praktiske eksempler. Uttrykk som brukes er "bør" eller "kan", og "anbefaler" eller "foreslår". Dersom rådet er så klart faglig forankret at det sjelden er forsvarlig ikke å følge det, brukes uttrykkene "skal" og "må".
Under revisjon:

Høringsfristen er utgått. Høringsinnspill publiseres på høringssiden.

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør samarbeide med hjemstedskommunen, kriminalomsorgen, spesialisthelsetjenesten og andre tjenester i forkant av løslatelsen. Hvis innsatte ønsker bistand til å videreføre/etablere tjenester i kommunene skal den kommunale helse- og omsorgstjenesten inkludere innsatte i arbeidet med å planlegge løslatelsen og videreføring av tjenester.

Den innsatte bør oppfordres til å bidra i kontakt med aktuelle helse- og omsorgstjenester i kommunen han/hun skal bosette seg. Hvis innsatte ønsker bistand til å kontakten med kommunen må fengselshelsetjenesten be innsatte samtykke til at den kommunale helse- og omsorgstjenesten kan utlevere helseopplysninger. Dersom innsatte ikke ønsker bistand til å videreføre tjenester som helsetjenesten mener det er behov for bør de oppfordre innsatte til å henvende seg til riktig instans selv. 

Det er en målsetting at planlegging og koordinering av løslatelsesprosessen skal bidra til at behandling og tiltak kan videreføres i hjemstedskommunen uten behandlingsavbrudd. 

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten, spesialisthelsetjenesten og kriminalomsorgen bør ha rutiner som sikrer samarbeid i forkant av løslatelse. 

Samarbeidet skal sikre: 

  • at helsetjenestene får beskjed fra kriminalomsorgen så tidlig som mulig om når innsatte løslates eller flyttes til et annet fengsel
  • koordinering av videre oppfølgingsbehov i kommunale helse- og omsorgstjenester i hjemstedskommunen eller i spesialisthelsetjenesten
  • at den kommunale helse- og omsorgstjenesten bistår innsatte i å søke/videreføre nødvendige tjenester til hjemkommunen, slik at en forebygger behandlingsavbrudd
  • at det legges til rette for at innsatte selv kan snakke med ansatte i etatene som den ønsker oppfølging fra 
  • at den kommunale helse- og omsorgstjenesten bistår innsatte med å avtale møte med nye behandlere, koordinator i kommunen eller andre så raskt som mulig etter løslatelse
  • felles oppmerksomhet mot problematikk knyttet til selvmord, overdose og forhøyet risiko for vold

Det kan være nødvendig at den kommunale helse- og omsorgstjenesten samarbeider med etater som ikke direkte knyttes til innsattes helse.

Aktuelle samarbeidspartnere kan være:

  • NAV
  • kriminalomsorgen/friomsorgskontorene
  • familie, verge og nettverk
  • brukerorganisasjoner som Wayback, Røde Kors  og For fangers pårørende 

Nødvendige tjenester og tiltak som bør etableres eller videreføres er:

  • fastlege
  • oppfølging av utfordringer knyttet til psykisk helse og rus (eksempel: henvisning til DPS, BUP, TSB, psykisk helse/rus/LAR i kommunen eller FACT)
  • oppfølging av somatiske helseutfordringer
  • oppfølging av selvmord/overdoseproblematikk
  • oppfølging av tannhelse
  • praktisk bistand i hjemmet (hjemmetjeneste)
  • oppfølging/videreføring av individuell plan

Ansvarsgrupper/samarbeidsgrupper kan være et godt samarbeidsforum på individnivå hvor det samarbeides om mer helhetlig og koordinert. Informasjon som bør videreformidles, etter samtykke, før løslatelse kan være:

  • videre oppfølgingsbehov fra andre tjenester
  • legemidler/resepter
  • epikrise/journal
  • pågående helsehjelp
  • tidligere behandlingsprosesser før og under soning
  • vurdering av selvmords- og overdoserisiko

En forutsetning for å lykkes med tilbakeføring er kontinuitet og god samordning mellom den kommunale helse- og omsorgstjenesten, kriminalomsorgen, spesialisthelsetjenesten, forvaltningspartnere, fylkeskommuner og kommuner. Et systematisk arbeid med å legge til rette for å bedre helse, levekår, godt samarbeid i forvaltninger, og ha klare ansvarsforhold vil redusere risikoen for at det oppstår glippsoner og tilbakefall med tanke på både helseutfordringer og ny kriminalitet.

Nasjonal strategi for samordnet tilbakeføring etter gjennomført straff 2017 - 2021 (regjeringen.no) understreker viktigheten av god tilbakeføring og integrering i samfunnet for å hjelpe innsatte til et meningsfullt liv etter soning. 

Departementene (2017). Redusert tilbakefall til ny kriminalitet: nasjonal strategi for samordnet tilbakeføring etter gjennomført straff 2017–2021 Oslo: Justis- og beredskapsdepartementet. Hentet fra https://www.regjeringen.no/contentassets/3f8ac79225654863ad3f9b0e082bf9f0/g-0440-b_redusert-tilbakefall_nett.pdf


Siste faglige endring: 02. mars 2023 Se tidligere versjoner

Helsedirektoratet (2023). Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør samarbeide med andre tjenester i forkant av løslatelsen [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 02. mars 2023, lest 04. november 2025). Tilgjengelig fra https://helsedir-xpqa-helsedir.enonic.cloud/faglige-rad/kommunale-helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte-i-fengsel/innkomst-og-loslatelse/den-kommunale-helse-og-omsorgstjenesten-bor-samarbeide-med-andre-tjenester-i-forkant-av-loslatelsen

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

  • Om oss
  • Jobbe hos oss
  • Kontakt oss

    Postadresse:
    Helsedirektoratet
    Postboks 220, Skøyen
    0213 Oslo

Aktuelt

  • Nyheter
  • Arrangementer
  • Høringer
  • Presse

Om nettstedet

  • Personvernerklæring
  • Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
  • Besøksstatistikk og informasjonskapsler
  • Nyhetsvarsel og abonnement
  • Åpne data (API)
Følg oss: