Gå til hovedinnhold
ForsidenFaglige rådKommunale helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel (HØRINGSUTKAST)Helse- og omsorgstjenester til særlig sårbare innsatte

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør tilby kvinnelige innsatte en grundig kartlegging av helseproblemer

Nasjonale faglige råd blir gitt på områder med lite faglig uenighet, men der det likevel er behov for å gi nasjonale råd og praktiske eksempler. Uttrykk som brukes er "bør" eller "kan", og "anbefaler" eller "foreslår". Dersom rådet er så klart faglig forankret at det sjelden er forsvarlig ikke å følge det, brukes uttrykkene "skal" og "må".
Under revisjon:

Høringsfristen er utgått. Høringsinnspill publiseres på høringssiden.

De kommunale helse- og omsorgstjenestene bør tilby kvinner kartlegging for kvinnesykdommer i tråd med prioriteringsveiledereen til Helsedirektoratet. 

De kommunale helse- og omsorgstjenestene må være oppmerksomme på den psykiske helsen til kvinnelige innsatte. Mange er preget av at de har vært utsatt for overgrep eller har symptomer på angst og depresjon. De er også mer utsatt for rusrelaterte problemer enn menn. Alt dette er beskrevet i rapporten Lengst inne i fengselet (ido.no). Når kvinnelig innsatte ønsker helsepersonell av samme kjønn, bør det legges til rette for det. 

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten må være oppmerksom på at mange kvinner soner langt unna familie, barn og andre pårørende. Det kan være en psykisk belastning. De kommunale helse- og omsorgstjenestene bør tilby kvinnelige innsatte helhetlig kartlegging av psykisk helse, somatisk helse og hvordan levekårene før og under soning kan spille inn på helsen. 

Tegn på depresjon og andre psykiske lidelser (inklusiv selvskading) må ses i sammenheng med den totale belastningen kvinner påføres ved å sone i fengsel, i tillegg til helsehistorikk og levekår før innsettelse.

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør tilby kvinnelig innsatte råd og veiledning om hvordan de kan ivareta egen helse under soning og etter løslatelse. 

De kommunale helse- og omsorgstjenestene tilbyr samtaler, kartlegging og utredning for å avdekke behov for oppfølging. Det gjelder blant annet: 

  • Kvinnesykdommer
  • Rus- og psykiske lidelser (eventuelt samtidige rus- og psykiske lidelser, ROP-lidelser)
  • Selvskading
  • Spiseforstyrrelser
  • Seksuell og reproduktiv helse
  • behov for prevensjon under soning

Helhetlig kartlegging av kvinnelige innsattes helse inkluderer også: 

  • Har du vært utsatt for kriser, overgrep, ulykker, katastrofer eller andre uventede og mulig traumatiserende hendelser?
  • Har du vært eller er du utsatt for belastninger knyttet til egen person eller i nærmeste familie, vold i nære relasjoner, tap av arbeid eller økonomiske problemer?
  • Har du vært utnyttet på noen måte (for eksempel menneskehandelen eller narkotikaforbindelser)?

Dersom innsatte er, eller blir gravid under soning, planlegges det for tett oppfølging av helsetjenester, jamfør nasjonal faglig retningslinje om svangerskapsomsorg. For kvinner som soner lengre dommer er det viktig at screeningprogram for celleprøver, lavt stoffskifte, høyt stoffskifte og mamografi (helsenorge.no) følges opp. 

Internasjonale og norske undersøkelser har lenge bekreftet at kvinner har mer sammensatte og alvorlige helseutfordringer enn menn. Rapporten, Lengst inne i fengselet (Ido.no) beskriver at kvinner oftere har høyere frekvens av angst, depresjon, traumer og rusmiddelproblemer enn menn. Mange kvinner har i tillegg vært utsatt for seksuelle overgrep, en erfaring som ofte fører til traumer, skam og skyldfølelse. Undersøkelser viser også at flere kvinner enn menn sliter med selvmordstanker og selvmordsforsøk i perioden før soning.

Mange kvinner har, ifølge Sivilombudet, hatt lite eller ingen kontakt med helsetjenester og kan ha udekket behov for hjelp med psykiske lidelser/rus (sivilombudet.no).

 

 

Hellebust, M., Smith, P. S., Lundeberg, I., Skilbrei, M. L. (2021). Lengst inne i fengselet: kvinnelige innsatte med behov for helsehjelp Oslo: Institutt for kriminologi og rettssosiologi, Universitetet i Oslo. Hentet fra https://www.ldo.no/globalassets/_ldo_2019/_bilder-til-nye-nettsider/rapporter/lengst-inne-i-fengselet.pdf

Helsenorge (9. januar 2020). Høyt stoffskifte (hypertyreose). [nettdokument]. Hentet 7. februar 2023 fra https://www.helsenorge.no/sykdom/hormoner/hoyt-stoffskifte/

Helsenorge (23. juni 2021). Lavt stoffskifte (hypotyreose). [nettdokument]. Hentet 7. februar 2023 fra https://www.helsenorge.no/sykdom/hormoner/lavt-stoffskifte-hypothyreose/

Helsenorge (7. januar 2021). Brystkreft. [nettdokument]. Hentet 7. februar 2023 fra https://www.helsenorge.no/sykdom/kreft/brystkreft/

Helsenorge (9. januar 2023). Livmorhalsprøve (celleprøve og HPV-test fra livmorhalsen). [nettdokument]. Hentet 7. februar 2023 fra https://www.helsenorge.no/sykdom/kreft/celleprove-av-livmorhalsen-og-kolposkopi/

Sivilombudsmannen (2017). Kvinner i fengsel: en temarapport om kvinners soningsforhold i Norge Oslo: Sivilombudsmannen. Hentet fra https://www.sivilombudet.no/wp-content/uploads/2017/05/Temarapport_Kvinner-i-fengsel.pdf


Siste faglige endring: 02. mars 2023 Se tidligere versjoner

Helsedirektoratet (2023). Den kommunale helse- og omsorgstjenesten bør tilby kvinnelige innsatte en grundig kartlegging av helseproblemer [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 02. mars 2023, lest 04. november 2025). Tilgjengelig fra https://helsedir-xpqa-helsedir.enonic.cloud/faglige-rad/kommunale-helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte-i-fengsel/helse-og-omsorgstjenester-til-saerlig-sarbare-innsatte/den-kommunale-helse-og-omsorgstjenesten-bor-tilby-kvinnelige-innsatte-en-grundig-kartlegging-av-helseproblemer

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

  • Om oss
  • Jobbe hos oss
  • Kontakt oss

    Postadresse:
    Helsedirektoratet
    Postboks 220, Skøyen
    0213 Oslo

Aktuelt

  • Nyheter
  • Arrangementer
  • Høringer
  • Presse

Om nettstedet

  • Personvernerklæring
  • Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
  • Besøksstatistikk og informasjonskapsler
  • Nyhetsvarsel og abonnement
  • Åpne data (API)
Følg oss: