Veikart for delmål 4A

Trygg og effektiv informasjonsdeling mellom aktører

Digital samhandling, styrket informasjonsforvaltning og økt standardisering skal sørge for at helseopplysninger kan deles mellom aktørene. Dette vil legge til rette for en mer aktiv innbygger, og bidra til at helsepersonell får enkel og sikker tilgang til relevant, oppdatert og korrekt informasjon om pasient og bruker. Beredskap og krisehåndtering vil få et bedre datagrunnlag. I tillegg vil det legge til rette for bedre dataanalyser til kvalitetsforbedring, helseovervåking og styring.

Hva betyr de ulike fasene?
  • Konsept

    Utredning av konsepter for løsning, som beslutningsunderlag før oppstart av nasjonal utvikling.

  • Utvikling og begrenset utprøving

    Utvikling av nasjonal tjeneste/regler, inkludert vurdering av nytte og nasjonal utprøvning.

  • Tilpasning og utvidet utprøving

    Tilrettelegging for nasjonal tjeneste, ofte tilpasning i ulike relevante EPJ’er, for brukergrupper i helse- og omsorgssektoren.

  • Innføring

    Aktørene tar i bruk tjenesten, gjennom endring i virksomhetene med endrede arbeidsprosesser, opplæring og innføring av bruk.

  • Ny praksis i bruk

    Ny praksis i bruk betyr at aktørene har implementert den nye løsningen. Realisering av nytte.

  • Prinsipper for trygg og effektiv deling av helseinformasjon

    Mindre informasjon Mer informasjon

    Samhandlingstjenester hvor helseinformasjon utveksles mellom virksomheter på forespørsel, som deling av pasientens journaldokumenter, forutsetter etablering av felles tillitstjenester. Felles tillitstjenester utvikles i tråd med prinsipper for trygg og effektiv deling av helseinformasjon beskrevet av Helsedirektoratet, som beskriver omforente behov, rammer og retning for utviklingen av tillitstjenester. Helsedirektoratet gjennomfører en revisjon av prinsipper for trygg og effektiv deling av helseinformasjon basert på erfaringene fra etablering og utprøvingen av informasjonstjenester og tillitstjenester i sektoren.

    Deling av pasientens journaldokumenter via kjernejournal har blitt prøvd ut i Helse Sør-Øst RHF (med Oslo universitetssykehus som dokumentkilde) og Helse Nord RHF (med samtlige helseforetak som dokumentkilde) i perioden november 2020 til februar 2021 (Norsk Helsenett, 2021). Enkelte leger og sykepleiere ved utvalgte legevakter, kommunal akutt døgnenhet, sykehus og fastleger fikk tilgang til ulike typer journaldokumenter fra sykehus i sin region

    Felles tillitstjenester som utvikles av Norsk helsenett blir tilpasset slik at HF og andre kilder som produserer dokumenter kan ivareta sin rolle som dataansvarlige. For å verifisere at kun helsepersonell med tjenstlige behov, og behandlerrelasjon til pasienten får gjøre oppslag, er det behov for å sende ytterligere informasjon av betydning for tilgangen. Målet er at felles tillitstjenester skal understøtte ulike tjenester hvor det kreves tillit mellom aktørene. Det er Pasientens journaldokumenter som har gjennomført utprøving og har tatt i bruk felles tillitstjenester først, i løpet av 2024. EPJ-leverandørene må tilpasse løsningene sine for bruk av felles tillitstjenester før utprøving kan starte på hvert samhandlingsområde.

    Felles tillitstjenester utvikles i tråd med prinsipper for trygg og effektiv deling av helseinformasjon beskrevet av Helsedirektoratet. Helsedirektoratet vil innrette det videre arbeidet som nasjonale prinsipper for trygg og effektiv digital samhandling, og tar sikte på å sluttføre arbeidet, når det pågående lovarbeidet om endringene i bestemmelsene om taushetsplikt er avklart. Aktørene blir involvert i dette.

    • Revidering av prinsipper for trygg og effektiv deling av helseinformasjon

      Eier: Helsedirektoratet | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • Det er tidligere utarbeidet en anbefaling om tillitsmodell for data- og dokumentdeling (Direktoratet for e-helse, 2019). Rapporten konkluderte med at det er et behov for å samordne sektoren gjennom etablering av felles tillitsankerfunksjon hos Norsk helsenett som vil være avtalepunkt og bindeleddet mellom aktørene som samhandler.
      • Det ble i 2024 utarbeidet en revidert versjon av tillitsmodellen som beskriver hvordan virksomhetene kan dele helseopplysninger på forespørsel når det foreligger tjenstlig behov, samtidig som virksomhetene ivaretar taushetsplikten og personvernet.
      • Revisjonen inkluderer beskrivelse av behovene for å ivareta tillit mellom aktørene ved digital samhandling, beskrivelse av gap, forslag til tiltak og gjeldende rettslige rammer.
      • Helsedirektoratet vil innrette det videre arbeidet som nasjonale prinsipper for trygg og effektiv digital samhandling. Direktoratet tar sike på å sluttføre arbeider når det pågående lovarbeidet om endringene i bestemmelsene om taushetsplikt er avklart. Aktørene blir involvert i dette.
      Startdato: 01.07.2024
      Sluttdato: 31.12.2026
      Tilpasning og utvidet utprøving
    • Stegvis etablering og innføring av felles tillitstjenester

      Eier: Norsk Helsenett | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • Det skal etableres en nasjonal tillitsankerfunksjon hos Norsk helsenett som vil være bindeledd mellom aktørene som samhandler.
      • Tillitsankeret skal forvalte og følge opp felles krav og retningslinjer til aktøren. I tillegg skal dagens tillitstjenester moderniseres slik at de kan benyttes ved bruk av data- og dokumentdelingsløsninger.
      • Realisering av tillitsankeret og tjenestene vil skje med en smidig og stegvis tilnærming der løsningene defineres i samarbeid med prosjekter som realiserer data- og dokumentdelingsløsninger.
      • De første delleveransene vil være knyttet til dokumentdeling gjennom kjernejournal for å støtte bredding av denne løsningen samt sikre at Helseplattformen kan ta i bruk nasjonale e-helseløsninger.

      Startdato: Udefinert
      Sluttdato: 30.06.2026
      Utvikling
      tilpasning
    • Tilpasning til felles tillitstjenester, Pasientens journaldokumenter

      Eier: Norsk Helsenett | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • Felles tillitstjenester er etablert og ble levert i en første versjon, våren 2024.
      • EPJ-leverandørene må tilpasse bruk av tillitstjenester både når virksomhetene er kilde og tilgjengeliggjør journaldokumenter, og når virksomheten er konsument og har helsepersonell som gjør oppslag i journaldokumenter i andre virksomheter.
      • Helseforetak i Helse Sør-Øst, Helse Vest og Helse Nord støtter felles tillitstjenester som kilde fra og med høsten 2024. Helseplattformen skal etter planen kobles opp som kilde i løpet av 2025 og ha løsning klar, i første kvartal i 2026.
      • Fastlegene støtter felles tillitstjenester som konsument fra sommeren 2024 og Helseforetak i Helse Sør-Øst støtter felles tillitstjenester, som konsument fra høsten 2024. Helseforetak i Nord og Vest forventes å tilpasse til felles tillitstjenester som konsument fra sommeren 2025.
      • Det jobbes med å tilpasse til felles tillitstjenester hos EPJ-leverandører i kommunal helse- og omsorgssektor
      Startdato: 01.10.2023
      Sluttdato: 30.06.2025
      Tilpasning og utvidet utprøving
    • Tilpasning til felles tillitstjenester, Pasientens prøvesvar

      Eier: Norsk Helsenett | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • Oppstart utprøving (MVP1) for helsehjelp prøvesvar i Q2 2025. Les mer under om pasientens prøvesvar under delmål 2.C
      Startdato: 01.07.2024
      Sluttdato: 30.06.2025
      Tilpasning og utvidet utprøving
    • Tilpasning til felles tillitstjenester, Pasientens kritiske informasjon

      Eier: Norsk Helsenett | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • NHN har levert første versjon, og understøtter EPJ leverandører å ta i bruk Kritisk info API
      Startdato: 01.01.2025
      Sluttdato: 30.06.2026
      Tilpasning og utvidet utprøving
      Tentativ tidsplan
  • SMART on FHIR

    Mindre informasjon Mer informasjon

    SMART on FHIR er et integrasjonsrammeverk basert på åpne spesifikasjoner som ble utviklet i samarbeid mellom Boston Children's Hospital og Harvard Medical School, med støtte fra amerikanske myndigheter (ONC). Rammeverket brukes nå av mange sykehus i USA, og ser samtidig ut til å øke populariteten blant europeiske aktører. Rammeverket er basert på velkjente teknologier fra internett og helse, inkludert HTML, JavaScript, OAuth, REST og HL7 FHIR. SMART on FHIR bruker FHIR API for å utveksle data mellom webapplikasjonen og pasientjournalsystemet. Disse kan potensielt gjenbrukes av andre integrasjoner enn webapplikasjoner, med eventuelle tilpasninger i sikkerhetsmekanismene. SMART on FHIR gjør det mulig for kliniske fagsystemer å tilrettelegge for at eksterne webapplikasjoner kan bli integrert inn i brukerflaten, med felles pålogging, delt pasientkontekst og dataintegrasjon for å få tilgang til pasientens helseopplysninger i fagsystemet. Fra sluttbrukerens perspektiv, vil da webapplikasjonen oppleves som en del av EPJ-systemet. Det blir mulig for en applikasjonsleverandør å lage applikasjoner som kjører på EPJ systemer fra forskjellige leverandører, uten å måtte utvikle spesielt for det enkelte EPJ system. SMART-applikasjonen kan hente ut og vise data fra EPJ systemet og andre datakilder, og gir mulighet til å tilpasse brukerflaten til spesifikke brukerbehov. Rammeverket legger til rette for at en slik dataintegrasjon kan skje enklere og på tvers av forskjellige leverandører. Med SMART on FHIR kan man åpne for at eksterne miljø kan tilby verktøy og visualiseringsmodeller direkte integrert med kliniske fagsystemer som del av forskningsprosjekt, for eksempel vekstkurver, risikokalkulatorer og andre nye diagnoseverktøy.

    SMART on FHIR tilbys av flere leverandører og er i kommersiell bruk i flere land, inkludert Norge. Erfaring og undersøkelser fra disse prosjektene kan brukes til å tilpasse rammeverket og gi viktig læring for åpning av integrasjon med eksterne applikasjoner i EPJ i Norge. I dag brukes SMART on FHIR i Norge i Digital førerrett, og MSIS klinikermelding.

    • Oppdatere anbefaling av SMART on FHIR

      Eier: Helsedirektoratet | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • I 2024 har det vært arbeidet med en oppdatering av anbefalingen om SMART on FHIR fra 2019
      • Det planlegges høring om oppdateringen i løpet av 2025

      Startdato: 01.01.2024
      Sluttdato: 31.12.2025
      Tilpasning og utvidet utprøving
    • Tilpasning av SMART on FHIR hos EPJ leverandører

      Eier: Helsedirektoratet | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • To leverandører har utviklet støtte for SMART on FHIR i 2024
      Startdato: 01.07.2022
      Sluttdato: 31.12.2025
      Tilpasning og utvidet utprøving
    • Digital førerrett tilgjengelig med SMART on FHIR

      Eier: Helsedirektoratet | Brukergrupper: Spesialisthelsetjenesten og kommune

      • En leverandør har produksjonssatt løsningen og den fungerer som tiltenkt.
      Startdato: 01.01.2023
      Sluttdato: 31.12.2025
      Innføring
    • MSIS klinikermelding tilgjengelig med SMART on FHIR

      Eier: Folkehelseinstituttet | Brukergrupper: Fastlege

      • MSIS-klinikermelding ble tilgjengelig med SMART on FHI hos første EPJ leverandør
      Startdato: 01.11.2024
      Sluttdato: 31.12.2025
      Tilpasning og utvidet utprøving